《溫州市專業標準化技術委員會管理辦法》政策解讀
發布日期:2020-12-29 08:34:16瀏覽次數: 來源:市市場監管局 字體:[ ]

一、出臺背景

溫州市歷來高度重視標準化工作,特別是近年來,乘著浙江省標準化綜合改革的東風,全面實施標準化戰略,標準化工作進一步融入到經濟社會發展的方方面面,“標準化+”效應全面迸發。標準化事業的發展需要標準化人才隊伍的支撐,當前我市急需一大批由標準化專業人才和各專業領域專家組成的標準化技術隊伍,組建市級專業標準化技術委員會,可有效緩解人才短缺問題,整合力量,齊心協力,共同推進標準化工作。

隨著標準化改革的不斷深入,2013年9月23日發布實施的《溫州市專業標準化技術委員會管理辦法》(以下簡稱《辦法》),已不適應新形勢下標準化工作的新需求,為加強溫州市專業標準化技術委員會的管理,提高我市標準化人才隊伍的整體水平,促進地方經濟社會發展,推進地方治理體系和治理能力現代化,根據《中華人民共和國標準化法》和有關專業標準化技術委員會管理辦法管理規定,結合溫州實際,本著高效、精簡、務實的原則,對《辦法》進行修訂。

二、政策依據

(一)《中華人民共和國標準化法》(1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂);

(二)《全國專業標準化技術委員會管理辦法》(2017年10月30日國家質量監督檢驗檢疫總局令第191號發布);

(三)《地方標準管理辦法》(2020年1月16日國家市場監督管理總局令第26號發布),其中第七條明確,設區的市級標準化行政主管部門應當發揮標準化技術委員會作用,承擔地方標準的起草、技術審查工作;

(四)《浙江省專業標準化技術委員會管理辦法》(2019年12月31日浙市監標準〔2019〕25號發布)。

三、制定過程

2020年1月初,標準化處根據《標準化法》、國家總局《全國專業標準化技術委員會管理辦法》和《浙江省專業標準化技術委員會管理辦法》,參考北京、上海的做法,結合溫州工作實踐,開始調研、起草《辦法》,形成初稿。

2020年7月中旬,經標準化處幾易其稿、幾經認真審改后,又分別召集縣(市、區)市監局標準化工作人員、市標院和市質協標準化專家,對辦法進行研討修改,8月13日形成《辦法》(征求意見稿),在系統內再次征求意見,根據反饋的意見再作修改完善。

2020年9月11日至9月30日,市局印發《關于征求溫州市專業標準化技術委員會管理辦法(征求意見稿)意見的函》發溫州市有關行政主管部門、各縣(市、區)市監局進一步征求意見并匯總。最后,根據反饋意見,進一步作了修改完善,形成《辦法》(送審稿),提交局黨委會審議。

四、適用范圍

為加強對溫州市專業標準化技術委員會的管理,充分發揮標準化在我市經濟社會發展中的基礎性、戰略性和引領性作用,根據《中華人民共和國標準化法》和有關標準化技術委員會管理規定,結合我市實際,制定本辦法。

市標技委是指由溫州市市場監督管理局批準成立,在特定專業領域內從事標準化技術工作的非法人技術組織。

五、主要內容

(一)本辦法共五章38條。標準化行政主管部門(市市場監管局)統一管理全市標技委,有關行政主管部門受市市場監管局委托,管理本行業的市標技委。

(二)第一章總則,主要介紹市標技委管理辦法的制定目的、適用范圍、部門職責等。

(三)第二章組織架構,主要介紹市標技委的組成、人員構成和人數要求,規定了主任委員、副主任委員、秘書長、專家委員應具備的條件和職責,規定了秘書處承擔單位條件和應形成的提案等。

(四)第三章組建換屆調整,規定了市標技委組建程序和條件,明確市標技委的籌建程序、相關材料報送、時限要求、技術審查和標技委代號等,規定了市標技委每屆任期(5年)及具體換屆要求,明確了市標技委調整及審批程序。

(五)第四章管理監督,明確了市標技委檔案管理期限、委員大會、標準化活動開展、經費使用、印章制發、標技委考核、整改和撤銷等要求。

(六)第五章附則,明確市標技委在工作中涉及國家安全、國家秘密的,應當遵守國家相關法律法規要求,規定《辦法》的解釋權和實施日期。

六、實施時間

《辦法》自2021年2月1日起實施。

七、解讀機關

溫州市市場監督管理局(標準化處)。

 

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